正文_3684我真的很忙

    長期缺位，這是造成監管不力、基礎建設滯後、保障工作不到位的根本原因。金源水務公司便是一個明顯的例子。而地方政府在市政領域改制中對資本的過度要求，不僅發生在與國外企業的合作中，也有國企、民企的案例。因此，政府和企業的合作能回歸到本源，即政府不要將融資功能更多交給企業承擔，而是要注重發揮其在專業上的特長。

        其二，無論姓公姓私，安全和效率都是對供水行業的基本要求。公營同樣存在問題，都需要強化監管和社會監督。一方面，對特許經營企業，地方政府有着監管、制約的能力和手段。政府有依法收回特許經營權的權力，也有動用特許經營企業保證金的權力。地方政府應當通過法律法規，要求供水企業成本、水質公開，同時引入第三方檢測機制，加大社會監督力度。另一方面，對於人員冗餘、管理落後的供水企業，也不能任其頂着國字招牌而不思改進，引入先進生產、管理、考核模式也尤為緊迫。

        那麼該如何保障飲水安全呢？陸漸紅認為，在將來的一段時間裏，政府財政在改善供水行業基礎設施、保證水源安全方面不能缺位。

        通過向城市政府繳納稅費，已承擔了城市基礎設施建設義務，政府有責任將徵收的稅費用於城市供水和垃圾處理等城市公用基礎設施的建設維護。但當前多數城市政府仍要求供水企業自籌資金進行城市新水源地開發建設、供水管網建設與增能改造投入等。建議地方政府財政、發展改革（價格）等部門應從地方財政預算中按一定比例固定城市基礎設施的補貼資金。

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